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各公司債券發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu):
根據(jù)《關(guān)于試行房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券分類監(jiān)管的函》(深證函〔2016〕713號,以下簡稱“《分類監(jiān)管函》”),房地產(chǎn)行業(yè)公司債券發(fā)行審核試行分類監(jiān)管。為進一步完善房地產(chǎn)行業(yè)公司債券分類監(jiān)管具體措施,提高發(fā)行人信息披露標準,結(jié)合《上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂)》(以下簡稱“《上市公司行業(yè)分類》”)、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GBT4754-2011)(以下簡稱“《國民經(jīng)濟分類》”)中房地產(chǎn)行業(yè)分類及公司債券業(yè)務(wù)實踐,現(xiàn)試行公司債券業(yè)務(wù)房地產(chǎn)行業(yè)類型劃分標準操作指引。具體通知如下:
一、房地產(chǎn)行業(yè)類型劃分標準及分類監(jiān)管適用
(一)類型劃分
1.一級土地開發(fā)業(yè)務(wù)的歸類
根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》有關(guān)規(guī)定及統(tǒng)計實踐,發(fā)行人從事的一級土地開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)歸類為建筑類業(yè)務(wù)。
2.房地產(chǎn)行業(yè)具體類型
參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中房地產(chǎn)行業(yè)的三級分類,結(jié)合審核實踐,現(xiàn)將房地產(chǎn)行業(yè)劃分為普通住宅地產(chǎn)、保障性住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)和其他房地產(chǎn)。
(二)分類監(jiān)管的適用
對主要從事“保障性住宅地產(chǎn)”業(yè)務(wù)的發(fā)行人,如其募集資金用于省級保障性住房項目建設(shè),原則上無需按照《分類監(jiān)管的函》進行監(jiān)管分類,但仍應(yīng)符合國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的相關(guān)要求,以及《分類監(jiān)管的函》規(guī)定的募集資金監(jiān)管和承銷機構(gòu)核查要求。
二、房地產(chǎn)類型的定義
普通住宅地產(chǎn):房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過出售、出租或租售結(jié)合等方式,將房屋提供予使用者僅用于居住(保障性住宅除外)。
保障性住宅地產(chǎn):房地產(chǎn)企業(yè)按照政府要求為中低收入住房困難家庭開發(fā)的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)改造等構(gòu)成,區(qū)別于由市場形成價格的普通商品住宅。
商業(yè)地產(chǎn):房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過出售、出租或租售結(jié)合等方式,將房屋提供予使用者用于各種零售、批發(fā)、餐飲、娛樂、健身、休閑、辦公等經(jīng)營用途,區(qū)別于以居住功能為主的普通住宅地產(chǎn)和以工業(yè)生產(chǎn)功能為主的工業(yè)地產(chǎn)。
工業(yè)地產(chǎn):房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過出售、出租或租售結(jié)合等方式,將房屋提供予使用者用于生產(chǎn)、倉儲和研發(fā)等工業(yè)用途,通常包括工業(yè)制造廠房、物流倉庫及工業(yè)研發(fā)樓宇等。
其他房地產(chǎn):包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動及其他房地產(chǎn)相關(guān)服務(wù)活動。
房地產(chǎn)具體類型的劃分,除參照上述定義之外,還可同時結(jié)合房地產(chǎn)收入項目所對應(yīng)的土地使用證載明的用途或保障房相關(guān)文件進行輔助判斷。
三、房地產(chǎn)行業(yè)及具體類型的認定標準
(一)房地產(chǎn)行業(yè)認定
如發(fā)行人為本所上市公司,原則上按照上市公司所屬中國證監(jiān)會行業(yè)分類結(jié)果作為判斷依據(jù)。
如發(fā)行人為非上市公司,參照《上市公司行業(yè)分類》執(zhí)行,即:當發(fā)行人最近一年經(jīng)審計的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入比重大于或等于50%,則將其劃入房地產(chǎn)行業(yè);當發(fā)行人沒有一類業(yè)務(wù)的營業(yè)收入比重大于或等于50%,但房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的收入和利潤均在所有業(yè)務(wù)中最高,而且均占到公司營業(yè)收入和利潤的30%以上(包含本數(shù)),則該發(fā)行人歸屬于房地產(chǎn)行業(yè)。其中,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入包括從事普通住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、保障性住宅地產(chǎn)和其他房地產(chǎn)所取得的收入。
擬申報公司債券的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行人應(yīng)在募集說明書中按以上五類收入列示房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu),并由主承銷商和發(fā)行人會計師發(fā)表核查或?qū)忛喴庖姟?/p>
(二)房地產(chǎn)類型認定
房地產(chǎn)企業(yè)原則上遵循收入標準,以其最近一年經(jīng)審計的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入中來自普通住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、保障性住宅地產(chǎn)和其他地產(chǎn)收入占房地產(chǎn)業(yè)務(wù)總收入比例最大的一項,確認其房地產(chǎn)細分類型。
四、分類結(jié)果的使用
房地產(chǎn)企業(yè)的類型劃分在受理環(huán)節(jié)和發(fā)行前備案環(huán)節(jié)中應(yīng)按如下要求操作:
(一)受理環(huán)節(jié)
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)行人上傳公司債券發(fā)行申報材料時,需同時報送“房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項說明”(見附件一),主承銷商應(yīng)出具房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項核查報告,相關(guān)核查材料由主承銷商留存?zhèn)洳椤?/p>
(二)發(fā)行前備案環(huán)節(jié)
發(fā)行人在發(fā)行前提交預審材料時,需再次報送“房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項說明”,主承銷商需同時出具房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項核查報告。
深圳證券交易所
固定收益部
2016年11月24日
附件一:
關(guān)于XXX公司房地產(chǎn)類型專項說明
深圳證券交易所:
根據(jù)我公司主營業(yè)務(wù)構(gòu)成及相關(guān)經(jīng)營情況,確認我公司行業(yè)分類為“房地產(chǎn)業(yè)”,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)基本情況如下表所示:
| 發(fā)行人名稱 | |||||||
| 是否滬深 上市公司 | 是/否 (如是請?zhí)顚懹伊校?/span> | 股票代碼 | |||||
| 上市公司行業(yè)分類 | |||||||
| 最近一年主營業(yè)務(wù)收入構(gòu)成 | 最近一年房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入構(gòu)成 | ||||||
| 構(gòu)成 | 金額(萬元) | 占比(%) | 構(gòu)成 | 金額(萬元) | 占比(%) | 對應(yīng)項目 | |
| 房地產(chǎn)業(yè)務(wù) | A1 | A1/ A | 普通住宅地產(chǎn) | a | |||
| XX業(yè)務(wù) | A2 | A2/ A | 商業(yè)地產(chǎn) | b | |||
| XX業(yè)務(wù) | A3 | A3/ A | 工業(yè)地產(chǎn) | c | |||
| XX業(yè)務(wù) | A4 | A4/ A | 保障性住宅地產(chǎn) | d | |||
| … | … | … | 其他房地產(chǎn) | e | |||
| 合計 | A | - | 合計 | A1 | |||
注:1.A=A1+A2+A3+…
2.A1=a+b+c+d
3.房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入按五種類型劃分,需對應(yīng)至各產(chǎn)生收入的項目及地類(用途),土地權(quán)證復印件等相關(guān)材料由主承銷商留存?zhèn)洳?,保障房需提交保障房項目的相關(guān)審批材料。經(jīng)核查,我公司XX地產(chǎn)(普通住宅地產(chǎn)/商業(yè)地產(chǎn)/工業(yè)地產(chǎn)/保障性住宅地產(chǎn)/其他地產(chǎn))收入在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入中占比最高,我公司房地產(chǎn)類型為XX地產(chǎn)。